隆冬時節，走進甘肅省平涼市崇信縣黃花鄉水磨村股份經濟合作社手套加工車間，室外寒意陣陣、室內卻暖意融融，十幾臺全自動手套編織機正在高速運轉，不到3分鐘，一只手套就織好了。

這只是崇信縣發展壯大村級集體經濟的一個縮影。近年來，崇信縣把發展村集體經濟作為做好三農工作、推動鄉村振興的首要任務，堅持黨委推動、鄉村主抓、政策扶持，大力實施村級集體經濟“改薄倍增”行動，推動村級集體經濟多元化發展，奏響了強村富民的新樂章。

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黨建引領 提升基層堡壘戰斗力

發展村級集體經濟，關鍵是要有一個好班子，特別是要選優配強帶頭人。這幾年，崇信縣將村級干部隊伍建設放在突出位置，堅持把致富帶富能力強作為選配村黨支部書記的重要標準，通過在外出能人中引進一批、現任干部中調整一批、致富大戶中推薦一批，共選拔36名致富能人任村黨支部書記。溝老村黨支部書記楊國良，便是其中一員。

冬寒料峭之際，木林鄉溝老村手工掛面作坊一片繁忙景象，師傅正忙著用筷子抻面，晾曬架上掛滿了長長的掛面，絲絲分明、細密雪白，散發著濃郁的面香。

“目前，我們溝老村有手工掛面個體小作坊5處，手工掛面產業已成為助力溝老村群眾增收致富的‘骨干’產業。”溝老村黨支部書記楊國良介紹。

今年，木林鄉搶抓鄉村振興的政策機遇，創辦農民創業孵化園，把村集體經濟發展與園區產業鏈構建深度融合，培育了木林“支部+公司+產業”助推產業發展和溝老“支部+合作社+農戶”助推鄉村振興示范村，發展手工掛面、小雜糧、蜂糖酒作坊等實體項目，有效推動全鄉村級集體經濟不斷壯大。

特色產業不僅讓農戶的口袋鼓起來，更讓村民的美好生活有了源頭活水的滋養。黃寨鎮白新莊村是崇信縣有名的養牛大村，鎮上立足產業優勢，扶持白新莊村股份經濟合作社建辦了集肉牛分割、排酸、速凍、冷藏、包裝、銷售于一體的紅牛分割廠，實現鏈式發展，帶動集體經濟增收。

“項目投產后每年可加工肉牛800頭，預計村集體年收入增加50萬元以上，可吸納全鎮11個村級集體經濟組織和養殖大戶加入牛產業聯盟商會，村級集體經濟組織每頭牛可實現保底收入300元，養殖大戶每頭牛保底收入200元。”白新莊村黨支部書記張亞東掰著手指算了一筆經濟賬。

……

崇信縣發展村級集體經濟，使強村富民產業遍地開花。“支部更有凝聚力，村莊更有精氣神，村民更有歸屬感。”崇信縣委常委、組織部部長楊新科說道，“今后，我們將持續探索黨建引領村級集體經濟發展新路徑、新模式，最大限度激發農村經濟活力，推動鄉村全面振興，讓廣大農民持久享受改革紅利。”

多元經營 激活集體經濟一池春水

發展壯大村級集體經濟，僅僅依靠老思路、老辦法是不夠的，只有創新思路，才能讓村級集體經濟更好更快地發展起來。崇信縣探索形成了產業助收、實體營收、農旅增收、服務創收、項目促收“五類”多元化發展途徑，為村級集體經濟發展插上了“騰飛的翅膀”。

讓沉睡資源活起來，走“產業助收型”發展模式。通過多種方式吸引各方資金，培植和扶持企業上規模、上等級，增強競爭能力，做大做強集體經濟。

讓經濟組織轉起來，走“實體營收型”發展模式。采取集體自辦、招商引資、能人領辦、入股聯營形式，興辦農民專業合作社、家庭農場各類經營實體，搭好臺、筑好巢，引進人才來“唱戲”，持續擴大經濟總量，增加集體收入。

把農文旅資源融起來，走“農旅增收型”發展模式。充分挖掘各村現有的各類土地、產業、民俗、文化等資源，在吃、住、行、游、娛、購等配套服務上下功夫，大力發展生態旅游農業，實現農民致富和集體增收。

讓閑置土地種起來，走“服務創收”發展模式。立足村落生態優勢和區位優勢，大力培育和發展特色產業，走“規模化、產業化、生態化”的產業發展之路，既能解決村民就近就業，又能為壯大村級集體經濟打好基礎。

把實體項目用起來，走“項目促收型”發展模式。科學編制省級扶持項目方案，在錦屏鎮趙灣、木林鄉溝老、黃花鄉水磨等9村，實施中蜂養殖、紅牛養殖、手工掛面、手套加工等實體項目，穩定增加村級集體經濟收入。

在村集體經濟發展壯大的過程中，村民收獲著喜悅，滿載著幸福，更升騰著新的期盼和夢想。

健全機制 激發村級內生發展動力

為不斷推動村級集體經濟發展壯大，崇信縣從上下聯動、資金投入、動態監管、激勵考核健全完善體制機制，著力解決鄉村干部思想認識不足、重視程度不高等問題。

同時，制定出臺《崇信縣發展壯大新型農村集體經濟規劃（2022-2025年）》《崇信縣“一村一策”推進村級集體經濟“改薄倍增”行動實施方案》等一攬子政策文件，全面推行領導包抓工作機制，構建起了縣委、縣政府統一領導，組織、農業農村、財政、鄉村振興等相關部門統籌推進，鄉（鎮）、村具體落實的責任體系，推動人、財、物等生產要素向村級聚集，有效防止村級集體經濟“體外循環”。

不僅如此，為充分調動發展村級集體經濟的積極性，崇信縣把發展壯大村級集體經濟納入領導班子和領導干部“三位一體”綜合考核范疇，與村干部報酬發放、鄉鎮領導班子政績考核掛鉤，激發了鄉村兩級抓村級集體經濟發展的內在動力。

辛勤的耕耘換來了亮眼的“成績單”。今年前三季度，全縣79個村集體經濟總收入較上年同期增長287%，村均收入較上年同期增長286%，高于全市平均水平。

作者：王紅剛

標簽： 集體經濟 發展模式