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近年來，隨著商事制度改革的不斷推進，事中事后監管力度不斷加大，被依法吊銷營業執照但未辦理注銷的企業大幅增加，吊銷未注銷企業通常被稱為“僵尸企業”，“僵尸企業”的大量存在，不僅占用社會資源，而且難以真實反映市場主體相關數據，影響政府決策和社會信用體系的完善，對營造良性循環的企業生態環境產生不利影響。為有效推進“僵尸企業”的退出，實現存量市場主體的質量提升，推動經濟高質量發展，今年以來，安徽省全椒縣市場監管局積極承接安徽省“吊銷未注銷企業強制注銷改革試點”工作。

為確保改革試點工作取得實效，全椒縣市場監管局聯合縣創優“四最”營商環境辦公室、縣人力資源和社會保障局、縣自然資源和規劃局、縣數據資源管理局、縣國稅局等六部門科學制定了《全椒縣關于開展吊銷未注銷企業強制注銷改革試點工作的通知》《全椒縣開展吊銷未注銷企業強制注銷改革試點工作領導小組成員及職責》《全椒縣開展吊銷未注銷企業強制注銷改革試點工作實施方案》等文件，確定對被吊銷營業執照后已屆滿三年、無欠繳稅費和未繳銷發票、無在繳社保人員和拖欠工資記錄、無登記在冊的不動產權利、無在訴案件和待執行案件、無股權質押或被凍結的企業，由登記機關依據職權實施強制注銷。同時嚴格注銷程序，從清算催告、情況核查，到注銷告知、決定送達，再到強制注銷，在嚴格依法有序清理僵尸企業的同時，充分保障當事人的合法權益。

試點工作開展以來，全椒縣多次召開成員單位聯席會議，學習領會上級文件精神，研究解決工作中遇到的問題，有力、有序推進改革試點工作。目前，首批693家吊銷未注銷企業已完成強制注銷各項程序，從企業名單中強制退出。

據全椒縣市場監管局相關負責人介紹，通過推進吊銷未注銷企業強制注銷改革試點工作，進一步完善了市場退出機制，將有效清理一批“僵而不死”、長期占用各類市場資源的企業，讓市場信息反映更加客觀，為政府科學決策和營造良性循環的企業生態起到重要作用。同時，吊銷未注銷企業因客觀原因（股東不齊、手續不全等）無法自行注銷的難題得以解決，企業股東、法人因營業執照吊銷而無法享受社保、低保、公租房、銀行貸款、開辦企業等多項權益的不利影響得以消除，將進一步激發市場活力，持續提高市場主體質量，推動經濟高質量發展。（戴露 章興友）

標簽： 改革試點 營業執照 良性循環